東港區(qū)整治環(huán)境秩序下“狠手” 市場搬遷改造

　10月7日，海曲西路合村市場。

　　路沿石之上已經(jīng)沒有擺攤賣菜的商販，路沿石之下也很少有停放的車輛，如果不是路北處市場里的人聲鼎沸，可能你很難想象出，這里就是以前交通擁堵、環(huán)境臟亂的合村市場。

　　10月7日，海濱四路。

　　路邊燒烤攤已經(jīng)不見了蹤影，隨處可見的一些落地廣告牌也沒了，整條道路看起來順暢無比，如果無人告知，可能沒有人會知道，這里曾經(jīng)燒烤攤林立，一到晚上就煙霧繚繞。

　　◇市場將搬遷或改造

　　“以前我們都是在路沿石上擺攤，現(xiàn)在在市場里面!”秦女士以前在合村市場外的路邊有個長1.3米左右的菜攤，據(jù)其介紹，在路邊擺攤主要是招攬一些過路人的生意，很多人下班之后圖方便就直接在路邊買菜。

　　10月1日后，接到相關(guān)部門的通知，秦女士與其他路邊商販一起搬到了市場里?！皼]人在路邊賣菜了，買菜的都進到市場里面，其實是一樣的!”

　　根據(jù)市區(qū)《創(chuàng)建全國文明城市突出問題綜合整治工作實施方案》要求，9月30日，東港區(qū)開始對轄區(qū)環(huán)境秩序開展綜合集中執(zhí)法整治行動，其中就包括市場攤販的占道經(jīng)營。

　　記者從東港區(qū)城市突出問題綜合整治指揮部辦公室獲悉，此次整治，日照街道共需整治農(nóng)貿(mào)市場10個，其中新建市場6個——— 前五里市場、利民社區(qū)市場、佳恒社區(qū)市場、合村市場、舊貨市場、沙墩市場;重建市場2個——— 正陽路市場、東關(guān)村市場;提升改造市場2個——— 東辰市場、海上娛樂城市場。截至目前，6個新建市場均已完成了市場選址、地上附著物清點補償、規(guī)劃設(shè)計方案等工作，現(xiàn)已啟動沙墩市場、舊貨市場、合村市場等3個市場建設(shè);2個重建市場已完成了初步規(guī)劃設(shè)計方案，2個提升改造市場也已完成了市場現(xiàn)狀測繪圖、提升改造方案設(shè)計等工作。

　　秦樓街道的秦家樓市場已與興業(yè)集團達成合作，設(shè)計方案已報東港區(qū)政府批準，設(shè)計方案及效果圖已確定，地址即位于秦樓中心大街與煙臺路交會處;荷疃市場已經(jīng)與東港城投達成合作，設(shè)計方案及效果圖已確定，東港城投已委托市建筑設(shè)計院制作施工圖，新市場選址在學(xué)苑路與菏澤路交會處，目前土地整平工作已經(jīng)完成;滕家村市場已將規(guī)劃設(shè)計圖報東港區(qū)政府批準，目前清表、清苗工作已經(jīng)結(jié)束。

　　石臼街道的石臼市場將要實現(xiàn)改造升級，目前已經(jīng)投入10萬元完成市場南出入口300米行車隔離墩設(shè)置，投資65萬元完成了肉類市場750平方米改造，已安置34戶;投入75萬元建成1100平方米蔬菜市場東區(qū)，已安置31戶;鳳凰市場目前已投入320萬元完成5000平方米鋼結(jié)構(gòu)大棚、門面房和場內(nèi)硬化施工，正推進攤位及配套設(shè)施建設(shè);順達市場已完成6500平方米地面附屬物拆除，正在推進地面填平;珍珠市場目前已做測繪，正在設(shè)計規(guī)劃方案和效果圖。

　　◇占道廣告牌拆除

　　在山海路段相家湖村一處路段，路西側(cè)醒目地堆著一攤垃圾，剩菜剩飯、產(chǎn)品包裝紙盒、薄膜塑料袋垃圾應(yīng)有盡有，相應(yīng)的，緊鄰垃圾南側(cè)就是一個環(huán)衛(wèi)垃圾桶，垃圾北側(cè)的樹杈上則懸掛著一個“禁止亂倒垃圾”的木牌。

　　據(jù)居住在附近的張女士介紹，垃圾都是附近住戶傾倒的，但其中最多的還是附近飯店的剩菜剩飯。“下午三四點就開始出來倒垃圾，晚上還有一次!”張女士承認，自己家的垃圾也經(jīng)常倒在路邊，至于為什么不把垃圾倒在垃圾桶內(nèi)，張女士說不想多走那幾步路。

　　類似的情況還有很多，露天垃圾的產(chǎn)生很大一部分原因就是“不想多走那幾步路”。

　　對于這種情況，東港區(qū)整治轄區(qū)環(huán)境時將露天垃圾作為整治重點進行突破，著重加強對垃圾附近住戶的宣傳教育，同時加大垃圾清運力度，確保路邊不留垃圾。

　　9月28日，東港區(qū)面向全區(qū)下達了《關(guān)于依法治理城區(qū)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天燒烤、戶外廣告、交通秩序的通告》，其中對于戶外廣告牌是這樣規(guī)定的：各沿街門店要嚴格按照要求規(guī)范設(shè)置戶外廣告，提倡“一店一牌”制，禁止占道擺放落地廣告牌，陳舊破損、畫面字體殘缺的門頭牌匾要全部更換。戶外廣告和店面牌匾由設(shè)置人進行定期維修、保養(yǎng)，做到整潔、安全、美觀。

　　從10月1日開始，東港區(qū)各街道即組織執(zhí)法人員上街，對占道的落地廣告牌、殘缺門頭牌等進行拆除。據(jù)了解，在10月1日之前，行政執(zhí)法和各街道工作人員先期對沿路商戶下達《整改通知書》，先由其自行整改，自行整改無效的由執(zhí)法人員進行集中整治。

　　一組數(shù)據(jù)可以顯示整治成果：10月5日晚，石臼街道開展夜間整治行動，其中清理違規(guī)廣告牌匾86處;10月6日，日照路、福海路整治共清理戶外廣告、門頭牌匾1300余處，該兩條路段整治后，將統(tǒng)一配備市容市貌協(xié)管員強化日常管理，并對所有廣告牌匾進行統(tǒng)一標(biāo)準，由日照街道統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝;秦樓街道則將清理的違規(guī)廣告牌、門頭牌等統(tǒng)一存放，并將選取時間統(tǒng)一銷毀。

　　◇取締占道燒烤攤

　　劉先生居住在海濱四路一小區(qū)，對于創(chuàng)建全國文明城市整治燒烤攤，他是舉雙手贊成，因為他和家人都飽受燒烤攤之苦。

　　“噪音、氣味、環(huán)境污染，這些都讓人受不了!”劉先生居住小區(qū)外的路邊有一排燒烤攤，每次他下班回家，“穿過燒烤攤回到家，身上就一股燒烤味!”

　　不僅如此，最讓劉先生不能忍受的是噪音污染。“晚上一兩點還有人邊吃燒烤邊大聲嚷嚷，孩子經(jīng)常被吵得睡不著，嚴重影響了白天學(xué)習(xí)!”另外，燒烤攤上經(jīng)常滋生的打架斗毆，也讓劉先生對自身的居住安全產(chǎn)生了強烈的擔(dān)憂。

　　噪音擾民、氣味熏人，讓劉先生不能忍受的還有車輛在路邊的亂停亂放。劉先生介紹，很多燒烤攤為最大限度地盈利都沒有劃出專門的停車區(qū)域，這就導(dǎo)致前來吃燒烤的客人只能把車輛停在路邊，隨之而來的問題是——— 車輛路邊亂停亂放，行人安全和其他車輛的行車安全都難以保證。

　　而現(xiàn)在，這個問題正在慢慢得到解決。東港區(qū)《關(guān)于依法治理城區(qū)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天燒烤、戶外廣告、交通秩序的通告》中明確規(guī)定，規(guī)范燒烤經(jīng)營范圍——— 取締市區(qū)主次干道兩側(cè)無固定經(jīng)營門店的燒烤攤點。經(jīng)批準的次要路段、區(qū)域燒烤業(yè)戶要進店、進院、進市經(jīng)營，嚴禁店外經(jīng)營、店外擺放，店外搭建的棚亭等設(shè)施限自通告發(fā)布之日起自行拆除，不予拆除的按有關(guān)法規(guī)由主管部門強制拆除;規(guī)范燒烤經(jīng)營設(shè)施，保持燒烤店外經(jīng)營衛(wèi)生——— 所有燒烤店的油煙必須達標(biāo)排放，配備必要的油煙治理設(shè)備，采取有效污染防治措施。保持經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁亂倒污水、垃圾和破壞綠地、公共設(shè)施等行為。

　　根據(jù)此通告，東港區(qū)各街道針對燒烤攤展開了專項整治行動。

　　9月30日，日照街道聯(lián)合東港區(qū)11部門開展海曲路集中整治行動，清理店外、占道經(jīng)營340處，其中取締燒烤攤16處;10月1日8點，石臼街道各部門聯(lián)合行動，在海濱四路拆除、清理燒烤攤26處，海濱三路清理燒烤攤12處;10月2日，日照街道聯(lián)合各部門對昭陽路、云海路、萃陽路、萊陽路、興海路東段環(huán)境秩序集中整治，取締燒烤及小吃攤125處;10月5日晚，石臼街道又對天津路、連云港路、黃海一路、海濱二路、海濱四路等重點路段開展了一次夜間整治行動，清理占道燒烤攤點及小吃攤154處、沒收燒烤爐22個。10月6日，日照街道對福海路、日照南路、興海路中段、薈陽路、兗州路環(huán)境秩序集中整治，清理燒烤及小吃攤143處。